2022年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出，要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)減排工程，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。
剛剛過去的2021年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成，污染物排放持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土”，成績(jī)的取得基于各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。2021年，全國(guó)1.45億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程超低排放改造；全面完成黃河干流上游和中游部分河段7827公里岸線排污口排查；推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)9000余家，發(fā)現(xiàn)各類涉氣環(huán)境問題1.4萬(wàn)余個(gè)……這些務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作取得豐碩成果。
但與此同時(shí)，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍面臨多重壓力。去年下半年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難增多、下行壓力增大的形勢(shì)下，部分地區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視程度減弱、保護(hù)意愿下降、行動(dòng)要求放松、投入力度減小，鋼鐵、水泥等初級(jí)產(chǎn)品需求上升導(dǎo)致部分地區(qū)承接“兩高”項(xiàng)目的沖動(dòng)抬頭，企業(yè)環(huán)保設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、違法超標(biāo)排污等現(xiàn)象也在增多。與此同時(shí)，減污與降碳、城市與農(nóng)村、PM2.5和臭氧、水環(huán)境治理與水生態(tài)保護(hù)、新污染物治理與傳統(tǒng)污染物防治等工作交織，問題更加復(fù)雜，難度和挑戰(zhàn)前所未有。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作成果也反映出目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域還存在很多亟待解決的突出問題。在這種情況下，要加強(qiáng)研判，以積極的姿態(tài)、科學(xué)的謀劃、務(wù)實(shí)的舉措，確保生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位。
要堅(jiān)持方向不變、力度不減，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從“堅(jiān)決打好”到“深入打好”，意味著污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領(lǐng)域更廣，要求也更高。為此，要著力推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理，協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點(diǎn)海域綜合治理，推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。要推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。
要在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上下更大功夫。這是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效的重要經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史時(shí)期必將發(fā)揮更大的作用。要認(rèn)真分析和識(shí)別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到問題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。需要科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀，對(duì)“生態(tài)病”追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要強(qiáng)化法治意識(shí)，自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，自覺在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)。由于資源有限、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，治污攻堅(jiān)絕不能搞大水漫灌，而應(yīng)抓到點(diǎn)子上，做到緊要處。應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中的生態(tài)環(huán)保要求，聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，聚焦解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。
堅(jiān)持科學(xué)決策，注重提質(zhì)增效。生態(tài)環(huán)境改善和修復(fù)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一蹴而就，要合理確定年度目標(biāo)，把握好工作節(jié)奏和力度，決不把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。在“十四五”主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)目標(biāo)確定和任務(wù)分解上，不鼓勵(lì)設(shè)定過高的目標(biāo)，而要將工作重心放在鞏固工作成果、提升工作質(zhì)效上。因地制宜地制定落實(shí)舉措，分類施策，不搞層層加碼、級(jí)級(jí)提速。
征途漫漫，唯有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，懷著必勝的信念，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，開啟治污攻堅(jiān)新征程，向著美麗中國(guó)的新高度進(jìn)發(fā)。
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